Fire av fem småkraftverk driver ulovlig

Adresseavisen på nett, Jan Erik Roel, den 13/12-2010

Eierne av konsesjonsfrie små kraftverk fristes av høye strømpriser og lettjente penger. Vannet fosser gjennom turbinene uten hensyn til pålagte krav om minstevannføring.

En undersøkelse som Norges Vassdrags- og energidirektorat (NVE) nylig har gjennomført viser at fire av fem konsesjonsfrie minikraftverk og mikrokraftverk både er bygget ulovlig og driftes ulovlig. Det syndes aller mest mot kravet til minstevannføring, som er den viktigste betingelsen for konsesjonsfritak.

Tette rør
I Norge er det registret 700 konsesjonsfrie små kraftverk. Undersøkelsen omfatter 45 tilfeldig utvalgte kraftverk fra Telemark i sør til og med Nordland i nord. I Nord-Trøndelag ble seks kraftverk inspisert. Ingen av dem oppfylte kravene til minstevannføring. Ved ett tilfelle observerte NVEs inspektører at røret som skal sikre minstevannføring var plombert. Dertil var det ikke overløp over inntaksdammen.
– Det betyr at det tidvis vil oppstå situasjoner der alt vann går inn i kraftverket dersom det ikke er installert en rørløsning som garanterer slipp av alminnelig lavvannføring. Arrangementet for slipp av alminnelig lavvannføring må derfor umiddelbart settes i funksjon, heter det i pålegget fra NVE.

- Nedslående resultat
– At fire av fem kraftverk ikke driftes i tråd med forutsetningene som er gitt, er rett og slett et nedslående resultat, sier Rune Flatby, avdelingsdirektør i NVE.
Ifølge vannressursloven skal alle tiltak som griper inn i den alminnelige lavvannføringen ha konsesjon. Flatby sier at undersøkelsen med all tydelighet viser at svært mange konsesjonsfrie små kraftverk ikke følger loven og mangler de nødvendige rutiner for å sikre minstevannføringen.
– Hvorfor er det viktig med minstevannføring?
– For liten vannføring kan medføre utilsiktede negative miljøvirkninger. Minstevannføring er en forutsetning for hele det biologiske livet i en elv, sier Flatby.

Truer med stenging
NVE ser så alvorlig på lovbruddene at de truer med å stenge kraftverkene hvis eierne ikke innen en rimelig kort tidsfrist kan dokumentere at de har iverksatt tiltak for å innfri kravene til minstevannføring.
– Vi har sendt brev til eierne der vi ber dem kommentere våre funn før vi vurderer hvilke reaksjoner vi skal iverksette, sier Flatby.
Han understreker at resultatet av denne undersøkelsen er alvorlig, ikke bare for den enkelte eier, men hele bransjen.
– Vi vil følge opp dette arbeidet og legge opp en strategi for å sjekke tilstanden ved kraftverk som ikke ble omfattet av denne undersøkelsen, opplyser avdelingsdirektør Rune Flatby.
Av brevene som er sendt eierne går det frem at det også kan bli aktuelt med nye uanmeldte inspeksjoner ved de kraftverkene som allerede har hatt besøk fra NVE.

Kjenner ikke resultatet
Daglig leder i Småkraftforeningen Henrik Glette kjenner ikke til resultatet av inspeksjonen NVE har gjort av norske mikrokraftverk.
– Vi forutsetter at de som bygger slike kraftverk også innfrir de vilkårene som settes for driften av disse, sier Glette.
Han vil ikke spekulere i om det bør bli konsesjonsplikt også på denne type kraftverk.
– Jeg vil verken avvise eller på annen måte ta stilling til det, sier han.
Han vet ikke om det er medlemmer i Småkraftforeningen som er tatt for brudd på vannressursloven.
– Det er fullt mulig at det er det. I så fall er jeg skuffet over at pålegg ikke er fulgt, sier Henrik Glette i Småkraftforeningen.